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00书屋 -> 历史小说 -> 大明:汉家霸业-> 第九章 赋税改革
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第九章 赋税改革
- 朱由校接着刚才田赋的问题说道:“你们读书不少,刚才也说了历朝历代覆亡的原因,实在是大明朝已经处在悬崖边缘,若再不悬崖勒马,就是万丈深渊啊。
“行了,三边近些年来边患日益严重,同时也为了预防民变,朕意:杨肇基此人平过倭寇、两度镇压白莲教、担任过大同和延绥总兵,战功赫赫,就由他接任三边总督,节制甘肃、宁夏、陕西。河道总督空悬多年,原三边总督李从心调任河道总督,令其进京述职。”
“洪承畴在地方多有建树,调任陕西任游击;贺虎臣人如其名有胆略,调任延绥副总兵。”
而在场众人都在想卢象升和洪承畴是谁,怎么都没听说过。
朱延禧奏道:“陛下,按成例,非进士出身、有六部、都察院四品以上履历不得出任巡抚或总督。”
朱由校厉声道:“成列?是不是你们收受地方孝敬也是成列?是不是杨镐、袁应泰、王化贞吃了败仗,只要是文官就能从轻处置?是不是现在连贪腐都成了成列?!成列就可以无视军功?!”
朱延禧、丁绍轼等人吓了一跳,他们也就是就事论事啊,这些都是官场潜规则,陛下怎么能这么能想?
朱延禧跪下请罪,丁绍轼道:“陛下,朱阁老绝无此意。只是成例如此。。。”
“丁阁老的意思是成列大得过国法?!贪腐百两就不用剥皮实草?!还能继续搜刮民脂民膏?!”朱由校怒道。
丁绍轼连喊恕罪。
“成列成列,都把国法丢到一旁!不知兵事何以统兵!?你们是不是还想着再来一次萨尔浒、辽沈、广宁之败,再把宣府、大同等重镇丢了!你们心中还有没有忠君报国?!还有没有大明?!”
殿内众人麻溜的跪下请罪。
熊廷弼现在也算是纯粹的武人,于是道:“臣熊廷弼愿保杨肇基出任三边总督。”
李起元和高第相继表态支持。
丁绍轼无奈道:“陛下圣明,就命杨肇基为三边总督。”
不能再让天子继续纠缠下去,再这样下去又不知道会出什么幺蛾子。
朱由校哼了一声,“起来吧。”
看着坐稳的熊廷弼道:“朕想起两个人来,熊爱卿,朕再调两个人给你,当你参议吧,多带带他,说不定是个将种。”朱由校差点忘了把李自成差点灭了的狠人,只是他和卢象升、洪承畴都相对年轻,资历不够。
熊廷弼来了兴趣,好奇问道:“不知是谁?”
朱由校看了一眼李起元,崔景荣咯噔一下,朱由校笑着说道:“吏部稽勋司郎中—孙传庭。”
崔景荣赶紧起身施礼道:“陛下,孙传庭是我吏部能官,岂能轻易调走,还请陛下收回成命。”
其余众人也都吐槽朱由校,哪有您这么挖人的。
朱由校笑着摆摆手说道:“之后你和熊爱卿一起去问问孙传庭吧,看他愿意去辽东还是在吏部。”
“这?”崔景荣皱眉,他还是有较大把握:孙传庭会留在吏部的。想想便坐了下来。
熊廷弼憋笑问道:“陛下,还有一人是?”
朱由校看着李起元说道:“户部贵州司主事—卢象升,现在在临清。”
李起元躬身道:“陛下,可否等卢象升回京时,请熊总督与我一起去户部看看,让卢象升自决去留。”
“可。”
“接着方才吧,陕西、陕西、甘肃多灾害,朕听闻有西夷作物——番薯、麦米、马铃薯已由郑和带入大明,在江南等省多有种植。听闻这三种作物高产,且耐旱,种植于三边、辽东、山东等地想必也不会差。”
张维贤、徐希、熊廷弼和内阁、六部尚书、刘廷元都有些懵,朱由校心中哀叹,就连户部尚书都不知道啊,亏他还掌管天下田亩、赋税。
“其他人也就罢了,户部掌管天下田亩赋税竟也不知,失职如此,罚俸三年,以儆效尤。”
李起元能说什么,确实是自己失职,还要谢过朱由校罚的轻:“谢陛下。”
“然各省巡抚、各部主官工作已经饱和,且西夷作物推广最好专人专事。大明田亩何其多,然赋税连年减少,可见地方土地兼并、官吏瞒报赋税有多么严重,百姓徭役与田亩不符,军饷、俸禄、教学以不足奉。朕意,清丈田亩,清查人口,以田亩多寡缴纳人丁税和田赋,并以此确定徭役多寡,以陕西为试点。”
众人松了一口气,还好不是全国执行。同时心里哀叹,以后就没好日子了,自家土地也少啊。略一思索便明白朱由校所说政策的好处,主要还是让那些大地主缴纳赋税,增加财政收入。
李起元犹豫问道:“陛下,是否允许富户交银代徭役?”
朱由校点点头:“不错,那些富户娇生惯养惯了,哪里受得了徭役。这样,田亩越多的人家赋税和徭役越重,这个档位你们下来仔细列个条陈呈上来,以后徭役都用那些富户缴纳的银两征召吧。”
“臣遵旨。”
“朕听闻麦米、番薯和马铃薯耐储藏,且亩产比稻米和小麦都高,既然已经在长江以南各省种植,今后也可用三种作物缴纳田赋。然而玉米、番薯虽然亩产较高,但不耐饿,故,玉米和番薯缴纳的田赋须再上浮半成。”
“原南京户部尚书李长庚调任工部左侍郎,加右副都御史,任陕西左布政使、陕西和山西屯田官,主管陕西、山西屯田、水利,并清丈陕西田亩,推广麦米、番薯、马铃薯和棉花。
“为了保证清丈田亩顺利进行,赐李长庚尚方宝剑,由三边总督府亲自派兵保护。朕也会暗中派锦衣卫和东厂协助调查。
“升张慎言为甘肃左布政使、加工部郎中衔,专事甘肃屯田、水利,着令推广麦米、番薯、番茄、马铃薯、棉花。
“升董应举为蓟辽、天津屯田官,加工部郎中和左佥都御史衔,着令推广麦米、番薯、马铃薯。
“升卢观象为顺天、山东屯田官,加工部郎中和右佥都御史,着令推广麦米、番薯、马铃薯、棉花。
“上述所需粮种,由户部统一采购。交由各省屯田官。户部,若不清楚几种作物的习性,可出钱聘请有经验的百姓指导,朕就听闻马铃薯喜沙地、喜日照,像成都、江西、湖广等地就不太适合种植,明白吗?”
“臣遵旨。”
“还有,为了避免屯田官和地方官府强令百姓种植麦米、番薯、马铃薯和棉花,屯田官可专门于官田优先种植并诉说这些作物的好处,引导民众自愿种植。”
李起元等人躬身道:“陛下明见万里。”
朱由校指定的这些屯田官在历史上也以屯田出名,算是让他们发扬光大了。
“如今田赋收缴本色和折色不统一,民间多苦,况且大明战事频发,所需粮秣甚大,除云南、广西、甘肃可本色折色一起外,其余各省还是本色田赋。”
李起元迟疑一下问道:“陛下,苏州还是遵循旧例吗?”
朱由校叹息一声道:“罢了,苏州该还的的已经还了,赋税比以前先降三成。”
一众大臣躬身道:“陛下仁慈。”
苏州赋税过重,有老朱的原因,两百多年过去了,也该改改了。
御医进来为熊廷弼诊治一番,朱由校继续与他们商议一些细节。
御医嘱咐一番,给熊廷弼一张方子,便告退了。
讨论得差不多,最后告诫今天在场人员不得透露今天议论之事,违者,斩。
朱由校挥挥手退朝,单独把熊廷弼留下。
朱由校走下丹陛,看着熊廷弼说道:“熊爱卿此去辽东还是要多关注建奴的动向,若建奴真攻伐朝鲜,可要抓住时机让其收尾不能顾。朕会派锦衣卫前往辽东刺探情报,也会让他们第一时间把情报递给你。”
“微臣遵旨,多谢陛下。”
朱延禧和丁绍轼一起朝对面的文渊阁走去,到文渊阁后,朱延禧低声和丁绍轼说道:“阁老,如今内阁只剩你我,还有四位空缺啊。”
丁绍轼端起茶盏美滋滋的喝了一口后说道:“陛下说了,召孙承宗回京。”阉党只剩下魏忠贤,心情好啊。
朱延禧叹了口气,他和丁绍轼都比不上孙承宗,年纪也大了。
想通了,便开始处理起正事。
武英殿中,朱由校疲惫的揉了揉眉心,问道:“客氏出宫了吗?”
刘若愚躬身答道:“皇爷,已经送出宫了,找了一处宅院安置。”
“除了能供她过得不错,以外的赏赐都收回来吧,玉器、金银、字画、布匹这类东西就算了,主要是店铺和田地。今后每年各种节日也派一份赏赐过去,若有人贪墨克扣,朕唯你是问。”
“奴婢遵旨。”
“宣上林苑监正廖德群、锦衣卫吴尧言和方正化乾清宫见驾,让方正化带着石柱土司的兵符过来,回乾清宫。”
“是。陛下,坐步辇吧。”
朱由校笑骂:“坐什么步辇,走走吧,醒醒脑子。”说完大步朝前走去。